КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
муниципального района
Усольского районного муниципального образования
Свердлова ул., д.1, г.Усолье-Сибирское, Иркутская область, 665452
тел./факс (839543) 6-28-12 Е-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
ОКПО 02106205, ОГРН 1023802142869, ИНН 3840002922, КПП 385101001
Публичный доклад
Комитета по образованию администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования за 2011 -2012 учебный год
I. Введение
Усольский район – один из крупнейших сельскохозяйственных районов Иркутской области, образованный в 1925 году. Он расположен в южной части области, соседствуя на западе с Черемховским, на севере с Боханским, на востоке с Ангарским, Шелеховским и Слюдянским районами, на юге с республикой Бурятия. Площадь района – 6,3 тыс. км2. Численность населения района составляла на 01.01.2012 г. 50644 человека.
Усольское районное муниципальное образование включает в себя 13 поселковых и сельских муниципальных образований. На территории района находятся 5 поселков городского типа и 41 сельских населенных пункта.
Расстояние от областного центра, г. Иркутска, составляет 67 км по железной дороге и 77 км по автодорогам.
В образовательной сети Усольского района 40 образовательных учреждений, из них 20 общеобразовательных учреждений (в том числе одно инновационное учреждение–Белореченский лицей и начальная школа – детский сад); 18 дошкольных учреждений, в том числе 4 государственных дошкольных учреждений образования; 2 учреждения дополнительного образования.
На территории действуют 25 клубных учреждений на 3118 посадочных мест, 24 библиотеки, 6 детских школ-искусств, 2 автоклуба, 11 народных коллективов, 12 кино-видео установок, центр досуга молодежи, 1 краеведческий музей.
Для оказания медицинской помощи населению района имеется 4 больницы на 130 больничных коек, 8 амбулаторно-поликлинических учреждений на 110750 посещений в смену.
Основным источником финансового обеспечения развития социальной сферы Усольского района являются средства, получаемые из бюджетов: районного, областного, федерального уровней.
В районе есть возможности для занятия физкультуры и спортом – стадионы, хоккейные корты, спортплощадки при школах, однако их количество недостаточно и материальная база устарела.
Основным показателем деятельности администрации Усольского районного муниципального образования в области промышленного производства является развитие перспективных отраслей промышленности:
- · Введен в действие и вышел на полную мощность завод ООО «Вагоноремонтное предприятие «Новотранс».
- · Вышел на плановую мощность угледобывающий карьер ООО «Ресурспромснаб», открытый в 2008 году.
- · Возобновлено производство ОАО «Восточно-Сибирский комбинат строительных материалов», которое работает на базе ЗАО «Новомальтинский завод строительных материалов» в п. Новомальтинск.
Ведущее место в экономике района остается за сельскохозяйственным производством, представленное 2-мя крупными предприятиями на промышленной основе по производству птицеводства и свинины (СХОАО «Белореченское», СХПК «Усольский свинокомплекс); 8-ю хозяйствами по производству зерна, овощей, элитных семян зерновых культур; молока и мяса; малыми формами хозяйствования: 33 крестьянско-фермерскими хозяйствами (КФХ) и 7 тыс. ед. личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Объем сельскохозяйственного производства составляет около 76% от общего объема производства по району и по итогам 1 полугодия 2012 г. выручка от реализации продукции сельского хозяйства составил 3746 млн. руб. (1 полугодие 2011г. 3404,6 млн. руб.), темп роста 110%.
В целом, в Усольском районе сохраняется тенденция устойчивого роста социально- экономических показателей, о чем свидетельствует:
- · выручка от реализации продукции (работ, услуг) составила 5053,3 млн. руб. (увеличилась на 9,7% к 1 полугодию 2011 года);
- · прибыль прибыльно работающих организаций увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила 1024 млн. руб. (рост на 46,6% к соответствующему периоду прошлого года);
- · общий объем отгруженной продукции по всем видам экономической деятельности увеличился на 20% и составил 4684,7 млн. руб.;
- · розничный товарооборот по сравнению с аналогичным периодом прошлого вырос до 1062,4 млн. руб. (107,6% в сопоставимых ценах);
- · рост среднемесячной заработной платы составил 25% к аналогичному периоду прошлого года; среднедушевого дохода – 12%;
- · снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума по сравнению с 1 полугодием 2011 годом на 0,8% – 22,7% к общей численности населения (1 полугодие 2011 г. – 23,5%);
- · снижение уровня регистрируемой безработицы до 1,09% от трудоспособного населения (1 полугодие 2011г. – 1,85%).
В бюджет района поступило 148,1 млн. руб. собственных доходов или 51,1% к утверждённому плану на 2012 год.
Обеспеченность собственными доходами на душу населения за 1 полугодие 2012 года составила 5123,53 руб. (аналогичный период прошлого года – 4529,73 руб.).
II. Приоритетные цели и задачи развития муниципальной системы образования в 2011-2012 учебном году
В свете эффективного формирования инновационной экономики, укрепления социально–экономической стабильности территории возрастает значимость отрасли образования. Образовательным учреждениям отводится ведущая роль в подготовке кадровой смены-выпускников, обладающими качественными знаниями, высоким уровнем социальной компетенции, умеющими ставить серьезные цели и успешно достигать их.
Настоящий отчет отражает состояние муниципальной системы образования, результаты её деятельности за 2011-2012 учебный год. Отчет подготовлен в целях широкого информирования общественности об основных результатах, проблемах функционирования и перспективах развития отрасли образования Усольского района.
Комитет по образованию определил стратегические цели и задачи на 2011-2012 учебный год, направленные на реализацию основных направлений государственной образовательной политики, определенные Законом Российской Федерации «Об образовании», приоритетным национальным проектом «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Посланием президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 2011года. Кроме этого, в основу процессов развития образования положены направления комплекса мер по модернизации общего образования Иркутской области.
К стратегическим целям управления относятся:
- обеспечение доступности качественного образования;
- повышение профессионального уровня, сохранение и поддержка кадрового потенциала системы образования на территории Усольского района;
- совершенствование системы управления образованием на территории района;
Для достижения первой стратегической цели – «Обеспечение доступности качественного образования для всех обучающихся Усольского района» необходимо решение следующих тактических задач:
1. Продолжить работу по развитию и сохранению сети общеобразовательных учреждений, по созданию условий для повышения качества образования независимо от места жительства посредством:
- исполнения федерального Закона Российской Федерации от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ;
- финансовой и материально- технической поддержки перспективных моделей оптимизации сети в рамках реализации проекта модернизации образования;
- дальнейшей реализации проекта «Школьный автобус».
2. Продолжить обновление содержания общего образования через:
- введение ФГОС (федеральных государственных образовательных стандартов) начального общего образования Иркутской области во всех ОУ (образовательных учреждениях) Усольского района;
- введение в рамках эксперимента ФГОС основного общего образования на базе ОУ-пилотных площадок;
- развитие профильного обучения, обеспечивающего возможность выбора обучающимися индивидуального учебного плана;
- обеспечение организационно- методических условий для введения комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики»;
- обеспечение дифференциации и индивидуализации образования на основе вариативности образовательных программ;
- совершенствование механизма работы с одаренными детьми;
- создание оптимальных педагогических и материально – технических условий коррекционно – развивающего обучения.
3. Обеспечить дальнейшее развитие системы дошкольного образования детей через:
- введение в действие федеральных государственных требований (далее ФГТ) к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования (Приказ министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009г №655);
- открытие групп кратковременного пребывания детей;
- обеспечение доступности размера родительской платы и предоставления льгот малообеспеченным категориям граждан;
- активизацию проектной и инновационной деятельности дошкольных образовательных учреждений, направленной на повышение качества дошкольного образования;
- создание дополнительных групп при действующих дошкольных учреждениях образования.
4. Осуществить обновление организационных форм, технологий, механизмов обеспечения нового качества образования через:
- повышение ответственности общеобразовательного учреждения за результаты ГИА, ЕГЭ;
- развитие механизмов сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями начального, среднего профессионального, высшего профессионального образования в рамках профильного обучения;
- развитие новых форм и моделей непрерывного образования;
- развитие новых форм дифференцированного обучения школьников с учетом их учебных возможностей;
- развитие современных информационных ресурсов в ОУ района;
- развитие муниципальной системы оценки качества образования;
- выполнение Стандартов качества предоставления образовательных услуг.
5. Обеспечить сохранение и укрепление здоровья, психическую поддержку обучающихся через:
- развитие системы здоровьесберегающих технологий и их внедрение в деятельность образовательных учреждений;
- реализацию мер по улучшению качества школьного питания;
- создание системы психологической поддержки сопровождения ребенка в учебно–воспитательном процессе;
- реализацию мер по интеграции детей с ограниченными возможностями в систему образования;
- развитие системы межведомственного взаимодействия в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
- совершенствование системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
6. Продолжить работу по созданию условий для обеспечения доступности дополнительного образования детей, для их успешной социализации, саморазвития и дальнейшего профессионального самоопределения через:
- интеграцию системы общего образования с системой дополнительного образования детей;
- реализацию дополнительных образовательных программ на базе общеобразовательных учреждений;
- организацию инновационной работы в области дополнительного образования;
- развитие форм и видов деятельности дополнительного образования от внеурочной досуговой до практико–ориентируемой;
- поддержку одаренных детей района;
- грантовую поддержку одаренных детей, победителей творческих конкурсов, спортивных соревнований всех уровней.
7. Обеспечить развитие системы воспитательной деятельности образовательных учреждений через:
- реализацию модели гражданско-правового воспитания;
- организацию инновационной работы по направлениям воспитательной деятельности;
- создание органов государственно–общественного управления;
- развитие воспитательного потенциала семьи.
Для достижения второй стратегической цели – «Формирование кадрового потенциала» необходимо решить следующие тактические задачи:
1. Создать систему непрерывного педагогического образования через:
- реализацию концепции непрерывного педагогического образования;
- обеспечение дальнейшей реализации механизма целевого набора в высшие и средние профессиональные учебные заведения;
- обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров;
- переход на новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 г. N 209;
- продолжение подготовки руководителей образовательных учреждений по вопросам менеджмента в отрасли образования, вопросам финансово-хозяйственной деятельности в новых экономических условиях;
- повышение компетентности классных руководителей, педагогов в ходе реализации ФГОС.
2. Продолжить работу по внедрению механизмов повышения социального статуса педагогических работников через:
- обеспечение развития системы стимулирования успешной профессиональной деятельности педагогов;
- обеспечение развития системы экономических и организационных мер по поддержке молодых специалистов;
- обеспечение внедрения отраслевой системы оплаты труда работников образования;
- участие в конкурсных отборах и конкурсах педагогического мастерства и творчества разных уровней;
Для достижения третьей стратегической цели – «Совершенствование системы управления образованием на территории Усольского района» необходимо решить следующие тактические задачи:
1. Продолжить внедрение новых эффективных финансово–экономических моделей в отрасли образования через:
- Нормативно-подушевое финансирование;
- программное финансирование развития ОУ;
- стимулирующее финансирование развития ОУ района.
2. Разработать и реализовать новые модели управления образованием на всех уровнях на основе государственно-общественного управления через:
- Совершенствование направлений и форм деятельности школьных управляющих советов;
- формирование системы «обратной связи» с родительской общественностью, в частности, в форме районного родительского собрания;
- развитие практики публичных докладов и отчётов по результатам деятельности муниципальной системы образования, образовательного учреждения.
3. Продолжить развитие системы управления качеством образования (основанную на управлении по результатам) через:
- совершенствование системы показателей оценки качества образования на основе мониторинга положительных приращений результатов образовательной деятельности;
- совершенствование содержания и процедур оценки учебных достижений обучающихся;
- расширение участия общественности в процедурах оценки учебных достижений обучающихся;
- апробацию технологий и инструментария по оценке готовности к обучению в школе;
- развитие новых форм и механизмов оценки и контроля качества деятельности образовательных учреждений по предоставлению образовательных услуг, в том числе с привлечением общественности, профессиональных сообществ и потребителей образовательных услуг для обеспечения объективности, достоверности и прозрачности процедур оценки деятельности образовательных учреждений;
- адаптацию системы аттестации педагогических и руководящих работников к условиям введения новой системы оплаты труда;
- формирование системы индикативного управления деятельностью ОУ.
- совершенствование муниципальной системы оценки качества образования.
III. Доступность образования
Образование Усольского районного муниципального образования представляет собой многоуровневую систему, состоящую из учреждений различных типов, что позволяет реализовать законное право каждого ребенка на получение полноценного доступного образования.
На 01.09.2011 года муниципальная система образования Усольского районного муниципального образования включала в себя 20 общеобразовательных учреждений: 16 средних, в том числе Белореченский лицей, 3 основных, МОУ ДДМШВ «Тайтурская начальная школа-детский сад №19» и 7 структурных подразделений (согласно постановлению Мэра Усольского РМО от 25.04.2011г №369 «О реорганизации муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального района Усольского районного муниципального образования в форме присоединения» была проведена процедура реорганизации 7 образовательных учреждений: МОУ Култукская НОШ, МОУ Сапиновская НОШ, МОУ «Целотская НОШ», МОУ Октябрьская ООШ, МОУ Арансахойская НОШ, МОУ Ходарейская НОШ, МОУ «Тельминская НОШ» путем присоединения к средним общеобразовательным школам Усольского района, в которых приступили к занятиям 5100 обучающихся, что на 42 человека больше чем в прошлом году;
На начало учебного года все ОУ приняты межведомственной комиссией, что означает их полную готовность к работе в новом учебном году.
В 2011-2012 учебном году в соответствии с графиком, направленным Комитетом по образованию в Службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, прошли процедуру лицензирования 8 общеобразовательных учреждений;
Аккредитация образовательных учреждений в 2011-2012 учебном году проводилась в соответствии с графиком, утвержденным приказом службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, согласно которого успешно прошли процедуру аккредитации 7 общеобразовательных учреждений;
Таким образом, на 01.07.2012 г все образовательные учреждения имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства об аккредитации на право выдачи документов об образовании государственного образца.
Система общего образования Усольского района сохраняет основные параметры и динамично развивается, обеспечивая конституционные права граждан на образование, на выбор учебного заведения, учебной программы, дополнительных образовательных услуг, формируя интеллектуальный потенциал. Основные характеристики системы общего образования – это стабильность, вариативность, доступность.
Структура и содержание образовательного процесса в школах района определяются базисным учебным планом для общеобразовательных учреждений Иркутской области в соответствии с Распоряжением Министерства образования Иркутской области «О региональном учебном плане образовательных учреждений Иркутской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на 2011-2012, 2012-2013 учебные годы» от 12.08.2011 № 920-мр;
Обеспечена полнота реализации учебного плана в контексте сохранения федерального, регионального, школьного компонентов. Сохранена и обеспечивается номенклатура обязательных областей, сохраняется базисное количество часов на обязательные образовательные области, преемственность в изучении образовательных дисциплин по ступеням обучения. Перечень предметов и курсов компонента образовательных учреждений охватывает все образовательные области и используется на 100%.
На территории Усольского района совершенствуются условия для обучения детей с особыми образовательными потребностями. Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 19.04.2012г № 219-пп «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Иркутской области «Доступная среда для инвалидов» на 2011 - 2015 годы» муниципальное общеобразовательное учреждение Белореченская средняя общеобразовательная школа внесена в перечень образовательных учреждений, участвующих в реализации данной программы.
Из бюджета Усольского районного муниципального образования муниципального района в рамках реализации программы «Доступная среда для инвалидов» определено финансирование в размере 1 000 000 рублей на 2012 год на проведение ремонтных работ: установка раздвижных дверей, установка пандусов, ремонт пола в коридоре этажа старшего блока. Финансирование за счет средств региональной программы в 2013 году на общую сумму 1 000 000 рублей позволит приобрести необходимое оборудование.
Возможность выбора индивидуального учебного плана обучающимися образовательных учреждений обеспечивается формированием учебного плана в части компонента образовательного учреждения. В этом случае набор элективных и факультативных курсов полностью направлен на удовлетворение потребностей обучающихся и их родителей (лиц их заменяющих), как социальных заказчиков. Вариативность образовательных программ, обеспечивающих реализацию компонента образовательного учреждения учебных планов, возможность дистанционного обучения, реализация программ специального коррекционного обучения для детей с ограниченными возможностями здоровья, организация индивидуального обучения на дому позволяют решить задачу дифференциации и индивидуализации образования.
С ноября 2011 года Комитетом по образованию была организована подготовительная работа и обеспечено методическое сопровождение введения комплексного курса «Основы религиозных культур и светской этики (далее - ОРКСЭ). Во всех образовательных учреждениях проведены родительские собрания, каждым родителем выбран один из шести модулей курса. Из 450 обучающихся 4-х классов 115 детьми выбран курс «Основы православной культуры», 84 человека изучают основы культур мировых религий, 251 – основы светской этики. Все педагоги, которые определены для преподавания ОРКСЭ и начали работу в первых классах с сентября 2011 года, прошли курсовую подготовку в Иркутском институте повышения квалификации работников образования. Обучающиеся, их родители, педагоги обеспечены необходимыми учебно–методическими комплектами.
В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» в 100% общеобразовательных учреждений Усольского района в 2011 году введены федеральные государственные стандарты (далее – ФГОС) начального общего образования.
Переход на ФГОС начального общего образования в Усольском районе
Учебный год |
Количество школ |
Количество классов |
Количество учащихся |
2010-2011 |
2 |
7 |
174 |
2011-2012 |
20 |
33 |
603 |
2012-2013 |
20 |
42 |
1293 |
Все педагоги, работающие в первых и во вторых классах, прошли курсовую подготовку по ФГОСам. В феврале 2012 года в кабинетах начальных классов 12 общеобразовательных учреждений Усольского района установлено учебно-лабораторное оборудование в полном комплекте.
Два общеобразовательных учреждения района с сентября 2010 г. являются пилотными по внедрению стандартов второго поколения: это МОУ Белая СОШ И МОУ Белореченская СОШ, три школы стали пилотными на уровне района: МОУ Мишелевская СОШ, МОУ «Белореченский лицей», МОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста Тайтурская начальная школа - детский сад № 19.
Два общеобразовательных учреждения Усольского района с сентября 2012 г. станут «пилотными площадками» по внедрению ФГОС основного общего образования - МОУ Мишелевская СОШ и МОУ Белореченская СОШ.
Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся, проживающих в малочисленных и отдаленных населенных пунктов, остается организация ежедневного подвоза школьников к месту обучения. На текущий период 21 автобус используются для ежедневного подвоза 514 учащихся из 24 населенных пунктов в 9 образовательных учреждений Усольского района. Все учреждения имеют лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованном свыше 8 мест. Все транспортные средства оснащены удерживающими ремнями для детей, устройствами ограничения максимальной скорости и полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к перевозке детей.
Дошкольное образование
На 1.09.2011г. численность детей дошкольного возраста от рождения до 7 лет в Усольском районе составляет 4875 человек.
Численность детей актуального возраста (с 1,5-7 лет) составляет 3739 детей, из них посещают дошкольные образовательные учреждения (далее - ДОУ) Усольского района – 2074 ребенка в возрасте с 1,5-7 лет.
Из них по возрастам:
- С 1,5-3 лет посещает ДОУ – 237 детей, что составляет 14,2%;
- С 3-5 лет посещает ДОУ – 984 ребенка, что составляет 72,6%;
- С 5-7 лет посещает ДОУ – 853 ребенка, что составляет 71,2%.
В настоящее время в Усольском районе функционируют 19 дошкольных образовательных учреждений, в том числе 14 – муниципальных; 4 – государственных, находящихся в ведомстве Министерства обороны; 1 – МОУ ДДМШВ «Тайтурская начальная школа-детский сад №19.
В 2012 году в школу выпущено 365 детей, что на 40 детей больше, чем в 2011 году.
При этом принято в МДОУ 410 детей младшего дошкольного возраста.
Зарегистрировано детей на устройство в дошкольные образовательные учреждения на 01.10.2012 года – 1438 детей, что на 82 ребенка больше, чем в 2011 году (на 01.10.2011 года очередности составляла 1356 детей).
Очередность детей с 3-6 лет на 01.10.2012 года составляет 282 ребенка, что 75 детей меньше чем на 01.10.2011 года.
Для решения проблемы обеспечения доступности дошкольным образованием, в том числе обеспечения 100 % охвата дошкольным образованием, разработана и реализуется районная целевая программы «Развитие системы дошкольного образования на территории Усольского района на 2012-2015 годы»:
- Проведение капитального ремонта и открытие групп для детей дошкольного возраста.
№ п/п |
Наименование ДОУ |
2011 г. |
2012 г. |
1 |
МДОУ «Мишелевский детский сад № 15» |
1 группа на 25 воспитанников |
|
2 |
МДОУ «Детский сад № 7» д. Буреть |
1 группа на 17 воспитанников |
|
3 |
МДОУ «Сосновский детский сад № 23» |
1 группа на 23 воспитанника |
|
4 |
МДО № 13 п. Белореченский |
1 группа на 25 воспитанников |
|
5 |
МОУ Тайтурская начальная школа–детский сад |
1 группа на 25 воспитанников |
1 группа на 25 воспитанников |
ИТОГО |
2 группы на 50 воспитанников |
4 группы на 90 воспитанников |
- Для совершенствования материально-технической инфраструктуры 5 дошкольным образовательным учреждениям на 1.09.2012 года произведено финансирование 537,477 рублей из них, в том числе, на приобретение оборудования для пищеблоков, медицинских кабинетов. В рамках реализации Комплексного проекта модернизации образования в 4 дошкольные учреждения образования поступило игровое и спортивное оборудование на общую сумму 2 млн. 980 тыс.860 рублей,
- В целях проведения противопожарных мероприятий во всех дошкольных учреждения образования Усольского района из районного бюджета профинансировано 505 352 рубля. Проведена огнезащитная обработка кровли в 6 детских садах Усольского района.
- На проведение капитальных и текущих ремонтов помещений детских садов освоено финансовых ассигнований в сумме 1 246 005 рублей.
- Обеспечивается реализация вариативных форм дошкольного образования: функционирует 1 группа (8 детей) предшкольной подготовки для детей не посещающих дошкольное учреждение, группы предшкольной подготовки на базе МОУ ДОД РЦВР п. Белореченский (2 группы на 40 детей).
Детские сады – активные участники экспериментальной деятельности, способствующей развитию инноваций в дошкольном образовании и повышению его качества. Базовая опорная площадка по реализации ФЦПРО на базе МДОУ № 13 п. Белореченский позволила обучить передовому инновационного опыту 37 педагогов дошкольного образования г.Усолье и Усольского района.
В 2011 году размер родительской платы составил 780 рублей, что составляет 8,4% от общей стоимости содержания ребенка в ДОУ. С 01.09. 2012 года оплата за детский сад для родителей увеличилась до 900 рублей. При этом, 20% родителей, дети которых посещают МДОУ Усольского района, пользуются муниципальными льготами по оплате за детский сад в размере 50%.
Воспитательная работа
Воспитательная работа в 2011-2012 учебном году в Усольском районе строилась в соответствии с поставленной целью: воспитание разносторонне развитой личности, способной заботиться о себе, о своей семье, о государстве. Идеальная модель выпускника – это молодой человек, качествами личности которого становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни.
В соответствии с основными задачами и направлениями районной Концепции воспитания школьников Усольского района на 2008-2013 гг. в школах района реализуются концепции воспитания и воспитательные программы: программы «Здоровья» - 18 ОУ, программы патриотического воспитания - 14 ОУ, программы на развитие интеллектуальных способностей ребенка - 9 ОУ, программы, направленные на профилактику асоциального поведения подростков – 6 ОУ, программы, направленные на сотрудничество семьи и школы - 9 ОУ, программы экологического воспитания - 4 ОУ.
Рассматривая учреждение образования как открытую систему, Комитет по образованию поддерживает связь школьной воспитательной среды и воспитательного пространства. Основными субъектами социума в воспитании стали:
- Учреждения дополнительного образования – МОУ ДОД РЦВР, МОУ ДОД ДЮСШ, поселковые клубы и библиотеки, школы искусств.
- Администрации сельских и городских муниципальных образований
- Предприятия и предпринимательский корпус
- Высшие учебные заведения. Договора с ВУЗами заключены у МОУ Белая СОШ, МОУ ДОД РЦВР, МОУ Белореченский лицей.
- ДОУ Усольского района.
Поддержание традиций является важным элементом воспитательной системы района.
- Традиции, направленные на формирование интеллектуальной культуры:
- Районная линейка, посвященная Дню знаний.
- Чествование лучших учащихся – «Учениками славится район».
- Конкурс «Ученик года».
- Встречи ветеранов педагогического труда с Мэром Усольского района.
- Фестиваль «Диалог цивилизаций».
- Конкурс пресс-центров.
- Районная научно – практическая конференция Юниоров.
- В 2012 году при поддержке Комитета по образованию на базе Белореченского лицея отметили районный День науки – интеллектуальные соревнования «Лицейский интеллектуальный кубок».
- Традиции, направленные на творческое развитие:
- Празднование Дней Усольского района.
- Творческий фестиваль «Театральное созвучие».
- Юбилеи образовательных учреждений.
- «Ёлка Мэра».
- Традиции, направленные на здоровьесбережение и воспитание патриотизма:
- Районный туристический слет.
- Военно-спортивная игра «Зарница».
- Легкоатлетическая эстафета памяти мастера спорта СССР Миллера А.А.
- Районные соревнования по футболу на приз Мэра Усольского района.
- Традиционный турнир по мини-футболу, посвященный памяти Шуплецова В.М.
- Районная спартакиада допризывной молодежи.
- Районный слет ЮИД «Безопасное колесо».
- Соревнования по пожарно-прикладным видам спорта.
- Спартакиада среди дошкольников.
В Усольском районе действуют 15 школьных музеев и музейных комнат, работают 9 краеведческих кружков, ежегодно учащиеся и педагоги участвуют в областном конкурсе «Байкальское кольцо»,
Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости в Усольском районе в 2012 году осуществляется на основании постановления Правительства Иркутской области, районной целевой программы «Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков Усольского района в 2012 году», утвержденной Постановлением администрации муниципального района УРМО от 23.09.2011г. № 1050.
Информация о мероприятиях по летнему отдыху, оздоровлению и занятости детей в 2012 году
№ |
Оздоровительные лагеря и организационные мероприятия по отдыху и занятости |
июнь |
июль |
август |
Всего в 2012 году |
Оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений (школа, гимназия, лицей) |
16 |
16 |
|||
- в них детей: |
1040 |
1040 |
|||
Профильные круглосуточные лагеря и смены (системы образования) Профильная смена «Ньюландия» Профильная спортивная смена Профильная смена «Одарённые дети» |
1 |
1 1 |
3 |
||
- в них детей |
100 |
43 |
143 |
||
Итого лагерей системы образования |
16 |
1 |
2 |
19 |
|
Итого детей и подростков, занятых в летних оздоровительных лагерях системы образования |
1040 |
100 |
43 |
1183 |
|
Всего школьных лесничеств |
1 |
1 |
|||
- в них детей |
25 |
25 |
|||
Экологические отряды |
3 |
3 |
3 |
9 |
|
- в них детей |
63 |
36 |
36 |
135 |
|
- всего детей в ремонтных бригадах |
157 |
176 |
59 |
392 |
|
- из них, получили оплату через службу занятости (Комитет по образованию Усольского района) |
24 |
156 |
33 |
213 |
|
- всего детей на пришкольных участках |
563 |
541 |
294 |
1398 |
|
Всего школьников охвачено трудовой занятостью |
808 |
753 |
389 |
1950 |
|
- из них, получили оплату через службу занятости |
24 |
156 |
33 |
213 |
|
Всего детей занятых другими формами летних оздоровительных мероприятий (экспедиции, многодневные походы, экскурсии и др.) |
97
|
379 |
48 |
524 |
|
Всего охвачено школьников организационными формами отдыха, оздоровления и занятости. Указать численность детей. |
1945 |
1232 |
480 |
3657 |
|
Оздоровление дошкольников: |
|||||
- всего оздоровлено дошкольников |
723 |
500 |
277 |
1500 |
|
На базе: лагерь, дача, дошкольное образовательное учреждение (усиленное питание). Указать форму оздоровления. |
Закаливание, босохождение, усиленное питание, С-витаминизации третьих блюд |
||||
Отдых и оздоровление детей в загородных (стационарных) лагерях на балансе других ведомств (число лагерей) |
6 |
27 |
8 |
30 |
|
- в них детей и подростков |
106 |
352 |
193 |
651 |
|
Совместно с другими ведомствами (социальные столовые и др.). Число детей. |
6 |
2 |
1 |
9 |
|
Итого детей и подростков |
2780/2057 |
2086/1586 |
953/674 |
5817/4317* |
На основании Приказа Комитета по образованию от 16.03.2012 № 100 прошел конкурс профильных программ. В нем приняли участие 20 программ 13 образовательных учреждений с общим охватом 540 обучающихся. Все профильные программы были профинансированы и реализованы в период летних каникул. Из районного бюджета в 2012 году на пункт «Конкурс летних профильных программ» выделено 250 тысяч рублей.
Летом 2012 года в профильной смене «Ньюландия», (скаутский лагерь «Странник» с. Большое Голоустное) вновь побывали 100 школьников Усольского района. На софинансирование путёвок из муниципального бюджета выделено 100 000 рублей.
Впервые в летний период на территории Усольского района реализован проект «Зарядка с Чемпионом», в ходе которого лучшие спортсмены района и города проводили спортивные мероприятия для населения поселков, своим примером призывая взрослых и детей к здоровому образу жизни.
Таким образом, общий охват школьников организованным летним отдыхом составляет 85% от общего контингента обучающихся, что на 0,2% выше показателей 2011года.
Учебный год |
Количество детей |
% охвата |
2008-2009 |
5198 |
78% |
2009-2010 |
5142 |
84% |
2010-2011 |
5058 |
84,9% |
2011-2012 |
5087 |
85% |
Дополнительное образование
В районе функционируют два учреждения дополнительного образования детей: районный центр внешкольной работы (РЦВР) и детско-юношеская спортивная школа (ДЮСШ), находящиеся на территории Усольского района и входящие в систему образования района.
В МОУ ДОД РЦВР обучается 1830 обучающихся в 179 объединениях по направлениям: художественно-эстетическое, эколого-биологическое, научно-техническое, туристско-краеведческое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное, военно-патриотическое.
В МОУ ДОД ДЮСШ сформировано 44 учебных группы с общим количеством 646 обучающихся. Согласно лицензии реализовываются следующие виды спорта: футбол, бокс, баскетбол, волейбол, лыжные гонки, легкая атлетика, спортивный туризм.
Воспитанники ДЮСШ и РЦВР принимают участие в спортивных соревнованиях и творческих мероприятиях регионального и муниципального уровней. Барановский Андрей (тренер Леонов Е. Б., п. Тайтурка) выполнил норматив мастера спорта по боксу. Воспитанница ДЮСШ, Миллер Мария (с.Новожилкино) выполнила норматив кандидата в мастера спорта по легкой атлетике и стала серебряным призером Первенства России в легкоатлетической эстафете в составе сборной команды Иркутской области в г. Сочи. Всего в 2011-2012 учебном году сто сорок девять воспитанников стали победителями и призёрами в областных соревнованиях, двести девяносто обучающихся – победители и призеры Усольского района, в том числе:
№ п/п |
Наименование отделения физкультурно- спортивной направленности |
Количество призеров (чел) |
|
Региональный уровень |
Муниципальный уровень |
||
1 |
легкая атлетика |
34 |
42 |
2 |
спортивный туризм |
17 |
26 |
3 |
лыжные гонки |
38 |
87 |
4 |
волейбол |
6 |
30 |
5 |
баскетбол |
6 |
24 |
6 |
бокс |
36 |
3 |
7 |
футбол |
27 |
|
8 |
гиревой спорт |
4 |
5 |
9 |
джиу-джитсу |
3 |
18 |
10 |
каратэ дзен-до |
4 |
|
итого |
149 |
290 |
Объединения дополнительного образования открыты от РЦВР в 20 образовательных учреждениях, от ДЮСШ в 10 образовательных учреждениях. Кроме учреждений дополнительного образования детей в школах района работают 199 кружков, в которых занимаются 3742 обучающихся. В целом, охват дополнительным образованием детей составляет 81,5% от общего числа обучающихся. Кроме того, интеграция системы общего образования с системой дополнительного образования детей способствует организации внеурочной деятельности в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта.
Практико – ориентированная деятельность учреждений дополнительного образования направлена на внедрение программы развития «Предпрофильная подготовка и профильное обучение в условиях РЦВР и ДЮСШ на период 2009-2013 годы».
IV. Результаты деятельности системы образования
Соответствие качества подготовки учащихся требованиям государственных образовательных стандартов определено по результатам мониторинга итоговой и промежуточной аттестации.
Успеваемость и качество знаний по ОУ района за последние три года:
2009-2010 уч.г |
2010 -2011 уч. год. |
2011-2012 уч. год. |
|
Успеваемость |
99,6% |
99,7 |
99,75 |
Качество знаний |
30% |
30.9 |
31 |
Успешно завершили 2011-2012 учебный год 5065 (99,6%) обучающихся. Из них 1510 (30,9%) закончили учебный год на «отлично» и «хорошо». Качество обучения по сравнению с прошлым годом возросло на 0,1%. Успеваемость повысилась на 0,05%.
Выпускников основного общего образования на конец 2011-2012 учебного года – 538 человек. Документы об основном общем образовании получили 489 (98,98%) выпускников основного общего образования на 32 меньше, чем в прошлом году, из них 44 свидетельства об окончании специального (коррекционного) класса 8 вида, что на 12 больше прошлого года. Аттестаты с отличием получены 7 (1,3%) выпускниками
Из 196 выпускников за курс среднего (полного) общего образования 193 (98,5%) человек сдавали экзамены в формате ЕГЭ, 3 человека -государственный выпускной экзамен (МОУ Новожилкинская СОШ-1, МОУ Тальянская СОШ №17-1, МОУ СОШ №20-1).
Результаты единого государственного экзамена по русскому языку:
показатели |
2009/2010 |
2010/2011 |
2011/2012 |
Преодолели минимальный порог |
97,4% |
99% |
98,96% |
Результаты единого государственного экзамена по математике:
показатели |
2009/2010 |
2010/2011 |
2011/2012 |
Преодолели минимальный порог |
95,1% |
93,8% |
95,9% |
Результаты единого государственного экзамена предметов по выбору:
№ п/п |
предметы |
2009/2010 |
2010/2011 |
2011/2012 |
Преодолели минимальный порог |
Преодолели минимальный порог |
Преодолели минимальный порог |
||
английский язык |
87,5% |
100% |
100% |
|
физика |
95,7% |
93.8 % |
87,7% |
|
литература |
88,9% |
92 % |
100% |
|
обществознание |
95% |
98,5 % |
91,8% |
|
география |
100% |
100% |
87,5% |
|
история |
79,6% |
87.5 % |
92% |
|
биология |
96,4% |
98.3 % |
86,7% |
|
химия |
100% |
98.4% |
100% |
|
информатика и ИКТ |
93,3% |
100% |
83,3% |
Одним из показателей эффективности работы отрасли образования являются итоги единого государственного экзамена. В 2012 году успеваемость по всем предметам превысила среднеобластной показатель, а по русскому языку, литературе, английскому языку, химии, физике и истории превосходит аналогичные среднероссийские показатели.
Снизилась доля выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании. Этот показатель также лучше среднеобластного. При этом следует отметить положительную динамику по качеству знаний выпускников. В сравнении с прошлым годом число высокобалльников увеличилось с 2 до 27. Причём более 90 баллов впервые набрали 10 человек, 3 выпускника показали результат 98 баллов.
Золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» награждены 16 (9 золотых и 7 серебряных) выпускников из 8 общеобразовательных учреждений. Этот высокий показатель (в прошлом году – всего 5 выпускников из 2 ОУ).
Выпускники школ Усольского района поступили, практически, во все вузы г. Иркутска, Ангарска, Усолье-Сибирского. Особенно популярными стали: Иркутский государственный технический университет, куда поступили 28 выпускников наших школ, Иркутский государственный университет -19 человек Иркутский государственный университет путей сообщения - 16 человек, Иркутская сельхозакадемия - 19 человек, Иркутский государственный педагогический университет - 12 человек, Байкальский государственный университет экономики и права - 11 человек.
В 2012 году выпускники определились следующим образом:
Число |
% |
|
Всего выпускников, ступени основного общего образования (9 класс), на май 2012 г. |
538 |
- |
ИЗ НИХ: - получили аттестат об основном общем образовании - получили свидетельство об окончании СКК - повторное обучение |
489 44 |
99,0 |
5 |
1 |
|
- обучаются в 10-х классах дневных общеобразовательных учреждений |
181 |
33,64 |
- обучаются в 10-х классах вечерних общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
- обучаются в учреждениях НПО |
155 |
28,8 |
- обучаются в ССУЗах |
183 |
34,0 |
- обучаются на краткосрочных курсах |
4 |
0,74 |
- работают, не обучаются |
7 |
1,3 |
Не определены (д/о, замужество) |
3 |
0,55 |
Число |
% |
|
Всего выпускников, ступени среднего (полного) общего образования (11 класс), на май 2012 г. |
196 |
- |
ИЗ НИХ: - получили аттестат о среднем (полном) общем образовании |
188 |
96,0 |
- обучаются в ВУЗах |
140 |
71,0 |
- обучаются в учреждениях НПО |
0 |
0 |
- обучаются в ССУЗах |
37 |
18,8 |
- обучаются на краткосрочных курсах |
3 |
1,5 |
- в армии |
4 |
2,0 |
- работают, не обучаются |
3 |
1,53 |
Не определены (декретный отпуск – по уходу за ребенком) |
1 |
1,51 |
Определение (устройство) выпускников, не получивших среднее общее образование: |
Число |
% |
- обучаются в учреждениях НПО |
1 |
0,51 |
- обучаются в ССУЗах |
5 |
2,5 |
- обучаются на краткосрочных курсах |
1 |
0,51 |
- в армии |
1 |
0,51 |
- работают, не обучаются |
0 |
0 |
Не определены |
0 |
0 |
Одно из основных направлений развития общего образования в современной образовательной политики – развитие системы поддержки талантливых детей.
Сложившая в районе система работы с одаренными и талантливыми детьми легла в основу целевой программы «Обучение и воспитание одаренных детей в Усольском районе на 2012-2014 годы». Данная программа включает три основных аспекта: выявление, создание условий для развития способностей одарённых детей и результативность, т.е. реализация их потенциальных возможностей.
В районе в 2011-2012 учебном году действовало 16 школьных научных обществ. В образовательных учреждениях района реализуются программы работы с одаренными детьми.
В рамках реализации районной целевой программы «Обучение и воспитание одаренных детей в Усольском районе на 2012-2014 годы» и школьных программ «Одаренные дети» в 2011 - 2012 учебном году приняло участие 6033 школьника (один школьник мог участвовать в нескольких мероприятиях) в мероприятиях в области интеллектуальной деятельности, художественно-творческой и научно-технической деятельности (конкурсы, олимпиады, турниры, фестивали, научно-практические конференции), 831 из которых заняли призовые места. А именно, в разрезе по уровням участия (по данным, представленным ОУ):
Уровни участия школьников в мероприятиях в области интеллектуальной деятельности, художественно-творческой и научно-технической деятельности |
|||||||
международный |
всероссийский |
региональный |
муниципальный |
||||
Кол-во участников |
Кол-во призовых мест (результат) |
Кол-во участников |
Кол-во призовых мест (результат) |
Кол-во участников |
Кол-во призовых мест (результат) |
Кол-во участников |
Кол-во призовых мест (результат) |
717 |
68 |
3093 |
391 |
1298 |
101 |
925 |
271 |
Наибольший процент участия школьников в дистанционных олимпиадах и конкурсах («Молодежные предметные чемпионаты» - центр одаренности г.Пермь; всероссийские олимпиады и конкурсы - центр «Снейл»; международные конкурсы, марафоны – центр развития одаренности ЭМУ, международная игра-конкурс «Русский медвежонок», муждународная игра-конкурс «Гелиантус» - образовательный центр «Перспектива») и высокий процент результативности участия.
Увеличилось количество участников предметных олимпиад муниципального уровня. Наибольший процент участников предметных олимпиад – это учащиеся 10-х и 11-х классов. По сравнению с прошлым учебным годом (2010=2011 учебный год) значительно увеличилось количество учащихся 9-11-х классов участников предметных олимпиад.
уч. года |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
итого |
2010-2011 |
36 |
56 |
69 |
131 |
130 |
128 |
101 |
66 |
717 (22% от общего числа учащихся 4-11 классов района) |
8% |
13% |
14% |
28% |
26% |
24% |
47% |
50% |
||
2011-2012 |
34 |
66 |
61 |
138 |
125 |
158 |
121 |
117 |
820 (25% от общего числа учащихся 4-11 классов района) |
7% |
14% |
13% |
28% |
27% |
30% |
60% |
58% |
К перспективным направлениям реализации программы относится разработка исследовательских работ и социальных проектов школьников. А итогом подведения исследовательской и поисковой деятельности учащихся является выступление на научно-практических конференциях. По сравнению с 2010-2011 учебным годам расширился диапазон ОУ, обучающиеся которых принимают участие в районных научно-практических конференциях. В отличие от прошлого учебного года в 2011 – 2012 учебном году в рамках научно-практической конференции старшеклассников наибольшее количество работ было представлено в предметной области политехнических наук – 14: физика – 4, математика – 7, информатика – 3 (2010 - 2011 учебный год – 9 работ). Стабильно наибольшее количество работ на научно-практических конференциях юниоров представлено в области естественных наук.
Комитет по образованию является представительством Координационного центра по Иркутской области Всероссийской научно-социальной программы для молодежи и школьников «Шаг в будущее», а Информационно-методический центр осуществляет организационно-методическое сопровождение программы на территории Усольского района.
Абсолютное первенство в 11-ом Российском соревновании юных исследователей «Шаг в будущее, ЮНИОР» в этом учебном году получила Хороших Алина, 7 класс МОУ Буретская СОШ с работой «Мастерская поэзии» - направление «лингвистика» (руководитель – Казанцева А.Ф., учитель английского языка).
Традиционно лучшие учащиеся района, достигшие успехов в интеллектуальной, научно-технической, спортивной и художественно-творческой области, принимают участие в конкурсе на присуждение премии Губернатора Иркутской области обучающимся. В 2011 - 2012 учебном году из 7 обучающихся (МОУ Мишелевская СОШ, МОУ «Белая СОШ», МОУ Тельминская СОШ, МОУ Новомальтинская СОШ, МОУ Новожилкинская СОШ), выдвинутых на премию Губернатора в размере 25000 рублей, двое учащихся (Бирюков Юрий, МОУ Новомальтинская СОШ и Матвеева Марина, МОУ «Белая СОШ») стали победителями.
2. Сохранение и укрепление здоровья школьников
С целью обеспечения обучающихся условиями безопасности учебного процесса, сохраняющими и укрепляющими их здоровье, во всех школах организовано горячее питание (охват учащихся горячим питанием на конец 2011-2012 г. составил 4 043 человек - 80%, что на 1% выше показателя прошлого года), из них 1707 детей(45%), получающих бесплатное питание.
Стоимость питания учащихся в школьных столовых составляет от 20 до 50 рублей.
В районе принята программа «Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях». В рамках мероприятий реализации данной программы в 2011, 2012 годах для установки технологического оборудования в 9 школьных столовых были проведены ремонтные работы и демонтаж устаревшего оборудования. бюджета Усольского района софинансировано на ремонт пищеблоков 3 млн 300 тыс рублей.
Наличие медицинских кабинетов - один из важных факторов в системе обеспечения здоровье сберегающего образовательного процесса. На 01.06.2012г. 17 ОУ, 11ДОУ – имеют медицинские кабинеты, из них 10 ОУ, 6 ДОУ имеют санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию на право ведения медицинской деятельности. Все остальные общеобразовательные учреждения района работают по договорам с МЛПУ и ФАПами.
В образовательных учреждениях осуществляется систематический контроль за физической, эмоциональной и психической нагрузкой участников образовательного процесса. Расписание учебных занятий составлено в соответствии с требованиями СанПиНов, в обязательном порядке согласовано с территориальным органом Роспотребнадзора.
Во всех образовательных учреждениях введен обязательный третий час физической культуры
3. Кадровое обеспечение.
Фактическая численность педагогических работников в системе образования в 2011 году составила 798 человек (Мужчин -77 чел). Из педагогических работников высшее образование имеют 396 (55 %), среднее специальное – 303 (42 %),среднее - 20 (3 %), обучаются заочно в ВУЗ-ах - 68 чел. Средний возраст педагогов - 44 года. Имеют звание: «Заслуженный учитель РФ» - 9 чел., «Ветеран труда» - 85 чел., Соросовский учитель - 1 чел. Работающих пенсионеров – 109 чел. (12,9 %). Имеют награды: Знак «Отличник народного образования» - 68 чел., Орден – 1 чел., Знак «Почётный работник общего образования РФ» - 91 чел.
Имеют квалификационную категорию:
Педагогические работники: |
Руководящие работники: |
Высшая – 122 чел. (15,3 %) |
Высшая – 20 чел. (23 %) |
Первая – 298 чел. (34 %) |
Первая – 67 чел. (77 %) |
Вторая – 255 чел. (32 %) |
Высшая – 20 чел. (23 %) |
Обеспеченность педагогическими кадрами – 97,8 %.
Молодых специалистов (стаж до 3 лет) – 56 человек.
Педагогических династий – 9
4. Совершенствование материально–технической базы ОУ
В рамках соглашения о взаимодействии между министерством образования Иркутской области и администрацией муниципального района Усольского районного муниципального образования о проведении мероприятий направленных на развитие системы образования за 2011, 2012 годы было получено следующее:
Мишелёвская школа в рамках региональной пилотной площадки по опережающему введению ФГОС основного общего образования получила дополнительное оборудование для оснащения предметного кабинета физики.
За период с 2011 года по 2012 год фонд библиотек общеобразовательных учреждений Усольского района пополнился на 21131 экземпляр учебников. В 2012 году за счет областной субвенции школы приобрели учебники на сумму 1182142,18 рублей.
Общая обеспеченность учебниками по району на конец сентября 2012 года составила свыше 60%, потребность – 34863 экземпляра.
В 4 дошкольные образовательные учреждения Усольского районного муниципального образования получено игровое и спортивное оборудование на общую сумму 2 млн. 980 тыс.860 рублей.
За период 2011- 2012 учебного года получено 7 автобусов и 2 микроавтобуса (марки Газель). Автобусы поставлены на учёт в ГИБДД, прошли техосмотр. В 2013 году планируется получить на замену устаревшего автотранспорта 2006 года выпуска 2 автобуса для подвоза детей.
5. Информатизация образования
Реализация процессов информатизации и широкое внедрение информационных технологий в образовательный процесс по-прежнему затрудняется низкой обеспеченностью и устареванием компьютерной техникой в образовательных учреждениях.
В Усольском районе компьютерными классами обеспечены 16 средних и 3 основные общеобразовательные школы. Обеспеченность компьютерной техникой за 2005-2012 гг. повысилась с 35,8 учащихся на 1 персональный компьютер до 8.
Год |
Кол-во учащихся на 1 ПК |
Доля современной компьютерной техники (не старше 5 лет), % |
Кол-во учащихся на 1 современный ПК (не старше 5 лет) |
Доля ПК, используемых в учебном процессе, % |
2005 |
35,8 |
100 |
35,8 |
100 |
2006 |
21,8 |
80,8 |
27,0 |
100 |
2007 |
14,9 |
74,5 |
20,0 |
66,6 |
2008 |
12,1 |
76,2 |
15,9 |
71,3 |
2009 |
11,8 |
68,0 |
17,3 |
65,3 |
2010 |
10,1 |
70,2 |
14,4 |
64,2 |
2011 |
9,3 |
68,6 |
13,6 |
64,7 |
2012 |
8,0 |
58,9 |
13,6 |
69,6 |
При этом 32% компьютеров общеобразовательных учреждений Усольского района были поставлены до 2006 года, являются физически и морально устаревшими и не могут в достаточной степени использоваться в современном образовательном процессе. Поэтому обеспеченность современной компьютерной техникой (не старше 5 лет) значительно ниже – 13,6 обучающихся на 1 ПК.
В рамках Соглашения о взаимодействии между министерством образования Иркутской области и администрацией Усольского районного муниципального образования по реализации мероприятий, направленных на развитие системы образования Усольского районного муниципального образования, в начале 2012 года общеобразовательные учреждения получили:
- учебно-лабораторное оборудование для оснащения кабинетов начальной школы всего 12 комплектов на общую сумму 4 952 416,00 руб. в составе 5 (3) ноутбуков для учителя и учащихся, интерактивная приставка, проектор, принтер, акустические колонки, система контроля знаний 24 (16) пультов, модульная система экспериментов (5 или 3 шт.), микроскоп цифровой (5 или 2 шт.), документ-камера, устройство беспроводной организации сети, тележка-сейф; во всех школах осуществлены работы по подключению кабинетов начальных классов к общешкольной локальной сети и Интернет, настроена беспроводная сеть между рабочими местами учителя и обучающихся;
- компьютерное оборудование для 2 МОУ – 2 мобильных класса на сумму 1 352 091,6 руб. в составе 15 ноутбуков, многофункциональное устройство, интерактивный сканер доски, проектор, документ-камера;
- компьютерное и учебно-лабораторное оборудование для 1 МОУ на сумму 391 688,00 руб. в составе 6 компьютеров и многофункциональное устройство;
- компьютерное и учебно-лабораторное оборудование для оснащения ОУ на сумму 834 886,43 руб. в составе 13 компьютеров, устройство беспроводной организации сети, тележка-сейф, цифровая видеокамера, программное обеспечение для дистанционного управления компьютерами учеников, проектор, графический планшет.
Впервые было приобретено компьютерное оборудование для дошкольных образовательных учреждений:
- учебно-лабораторное оборудование, в составе которого 11 компьютеров, система беспроводной организации сети, многофункциональное устройство, тележка-сейф, программное обеспечение для рисования, музицирования, цифровая видеокамера, программное обеспечение для дистанционного управления компьютерами учеников;
- оборудование для оснащения 2 детских садов - 2 комплекта в составе один компьютер, многофункциональное устройство, принтер струйный; проектор с экраном, музыкальная клавиатура, цифровая фотокамера, графический планшет.
Финансирование доступа в Интернет образовательных учреждений Иркутской области производится за счёт регионального бюджета по безлимитному тарифу круглосуточно 7 дней в неделю 365 дней в году.
В 2011- 2012 году в Белореченской СОШ был успешно реализован проект «Цифровая школа» по автоматизации школьного питания и установке системы контроля доступа в ОУ с использованием электронной карты учащегося. Проект был поддержан не только обучающимися, педагогическим коллективом, но и родителями и общественностью. Одним из наиболее значимых социально-экономических эффектов проекта стало значительное (в 1,5-2 раза) увеличение количества обучающихся, получающих горячее питание. В 2013 году на условиях софинансирования регионального и муниципального бюджетов планируется установить аналогичную систему в 3 ОУ.
Развитие материально–технического, учебно–методического, нормативно–правового, информационного обеспечения способствуют внедрению эффективной системы инноваций в ОУ, повышения его качества. Инновационная деятельность образовательных учреждений (федеральные, региональные, муниципальные экспериментальные площадки) осуществлялась в 2011 -2012 учебном году в следующем контексте:
Региональные площадки:
- Проект «Здоровье педагогов и воспитанников дошкольных образовательных учреждений Иркутской области» (МДОУ детский сад №15 п. Мишелевка и МДОУ «Сосновский детский сад №23)
- Проект «Единое воспитательное пространство Иркутской области» (МОУ Тайтурская СОШ, МОУ СОШ №7 с.Сосновка, МОУ «Биликтуйская ООШ»).
- Организация и развитие системы экологического образования, экопросвещения и формирования экологической культуры населения Иркутской области» (МОУ «Белореченский лицей»)
- Проект «Охрана здоровья в условиях интенсификации образования» (МОУ Тельминская СОШ, МОУ ДОД ДЮСШ).
- Проект «Здоровье педагогов и воспитанников дошкольных образовательных учреждений Иркутской области» (МДОУ детский сад общеразвивающего вида №30, МДОУ «Мишелёвский детский сад №15», МДОУ «Сосновский детский сад №23»).
- Проект «Обеспечение доступности качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья» (МОУ Белореченская СОШ).
- Проект «Поддержка талантливых детей» (МОУ Мишелевская СОШ).
- Пилотные площадки по внедрению ФГОС НОО (МОУ Белореченская СОШ, МОУ Белая СОШ);
- Пилотные площадки по внедрению ФГОС ООО (МОУ Белореченская СОШ, МОУ Мишелевская СОШ)
10. Проект «Моделирование предметно-разавивающей среды в ДОУ с учетом ФГТ» (ДОУ ОВ № 13)
11. Проект ««Цифровая школа» ( МОУ Белореченская СОШ)
12. Муниципальный эксперимент:
13. Ведение электронных классных журналов без дублирования на бумажных носителях (МОУ Белореченская СОШ, МОУ «Белая СОШ», МОУ «Тайтурская СОШ).
14. Проект «Развитие социальной компетентности обучающихся» (МОУ «Белореченский лицей»)
6. Финансирование
Всего на проведение капитальных ремонтов и подготовку образовательных учреждений в 2012 году из бюджета Усольского района профинансировано более 20 млн. рублей, в том числе:
- на обеспечение пожарной безопасности выделено 734,174 тыс. рублей это – обслуживание противопожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей, прохождение пожминимума, замеры сопротивления изоляции электропроводки;
- на соблюдение санитарно-эпидимиологического состояния выделено 5 065,794 тыс. рублей это – проведение дератизации, дезинсекции, лабораторных исследований, поверка оборудования, прохождение медицинских осмотров и санитарных минимумов, приобретение мебели и оборудования для пищеблоков, посуды;
- на антитеррористические мероприятия выделено 487,200 тыс. рублей (оплата тревожной кнопки и централизованной охраны);
- на проведение ремонтных работ выделено 12 888, 281 тыс. рублей, в том числе на проведение капитального ремонта в учреждениях 11 070,396 тыс. рублей;
МОУ Тайтурская СОШ – ремонт системы отопления, замена половых покрытий - 1779 тыс. рублей;
МОУ Буретская СОШ – ремонт пищеблока, - 432 тыс. рублей;
МОУ Новомальтинская СОШ- ремонт пищеблока,- 529 тыс. рублей;
МОУ Белореченская СОШ – усиление конструкций плит перекрытий, ремонт системы отопления, - 3 млн 612 тыс. 967 рублей;
МОУ СОШ № 6 – ремонт пищеблока, замена окон - 496 тыс. рублей;
МОУ Тальянская СОШ – выборочный ремонт теплотрассы – 143 961 рублей;
МОУ Тельминская СОШ – замена оконных блоков – 99 тыс. рублей;
МОУ Мальтинская СОШ – ремонт системы отопления – 187 тыс. рублей;
МОУ Белая СОШ – замена оконных блоков, ремонт фасада - 2 100 тыс. рублей; (межбюджетные трансферты).
МДОУ детский сад ОВ №10 – ремонт кровли, - 610 тыс. рублей;
МДОУ детский сад КВ № 13 - выборочный капитальный ремонт системы отопления – 250,402 тыс. рублей;
МДОУ Детский сад № 3- выборочный капитальный ремонт теплотрассы – 98, 879 тыс. рублей;
МДОУ Детский сад № 7 - выборочный капитальный ремонт системы ХВС и ГВС – 95.445 тыс. рублей;
МДОУ Мишелёвский детский сад № 15 - капитальный ремонт дополнительной группы – 633,742 тыс. рублей;
На проведение текущего ремонта образовательных учреждений в течение 2012 года профинансировано из средств местного бюджета 1 817,885 тыс. рублей.
В летний период 2012 года Усольским районным муниципальным образованием получены 7 единиц автотранспорта для перевозки школьников. Из средств местного бюджета на постановку автобусов на учет в ГИБДД выделено 39,017 т. рублей.
VII. Меры по развитию системы образования
I. Совершенствование учительского корпуса осуществлялось в 2011-2012 учебном году по нескольким направлениям:
- Социальная поддержка педагогических работников
- В рамках реализации районной целевой программы «Поддержка молодых специалистов» выплачена 68 молодым специалистам- педагогам ежемесячная поддержка в размере 1 тыс. рублей на общую сумму 544 тыс. рублей.
- В 2011 году единовременное денежное пособие в размере 20,0 тыс. рублей получили 2 молодых специалиста из числа педагогических работников. Размер пособия в 2011 году увеличен в 4 раза.
- Сформирован и представлен в Министерство образования пакет документов педагога МОУ Хайтинской ООШ на получение субсидии на возмещение затрат по ипотечному кредитованию;
- 7 педагогических работников сельских школ Усольского района в 2011 году улучшили жилищные условия.
- Государственная поддержка педагогических работников и обучающихся образовательных учреждений Иркутской области
- Премию Президента Российской Федерации «Лучший учитель» в размере 250 тыс. руб. получил Р. Ф. Плотников, педагог МОУ Тайтурской СОШ, занявший 2 место в областном конкурсе «Учитель года -2012»;
- МОУ «Белореченский лицей» получил областную государственную поддержку как «Лучшее учреждение образования Иркутской области» в размере 300 тыс. рублей;
- Премия Губернатора Иркутской области в размере 25 тыс. рублей вручена двум учителям начальных классов в номинации «Первый учитель»;
- Премия Губернатора Иркутской области в размере 25 тыс. рублей получена 5 лучшими педагогическим работникам ДОУ;
- Премией Губернатора Иркутской области награждены 2 обучающихся образовательных учреждений Усольского района в размере 25 тыс. рублей;
- Премией Губернатора Иркутской области награждены 9 творческих педагогических коллективов (27 участников) в размере 200 тыс. рублей;
- Заместитель директора по УВР МОУ Биликтуйской ООШ стал Лауреатом областного конкурса молодых руководителей «Дебют»;
- Профинансировано вознаграждение 273 учителей за классное руководство в сумме 3 847 278 руб.
- Повышение заработной платы учителей
Заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений с 1 сентября 2012 года выросла на 15% и составила 14215 рублей. Общий рост с 1 октября 2011 года составил 39%.
Благодаря эффективному расходованию областной субвенции удалось с 1 сентября 2012 во всех общеобразовательных учреждениях Усольского района увеличить оклады по всем квалификационным группам в соответствии с рекомендациями министерства образования и областного совета профсоюзов. Средняя заработная плата учителей за сентябрь 2012 г составила 23800 рублей, уже в декабре 2012 года она увеличилась до 25 740 рублей. Общий рост заработной платы педагогических работников щкол в рамках модернизации и переходом на НСОТ с 1 января 2011 года составил 81,27%. Администрация Усольского района также участвует в увеличении доходов педагогов. С 1 января 2012 года реализуется районная целевая программа по поддержке молодых специалистов. По итогам 2012 года по данной программе из районного бюджета было профинансировано более 700 тыс. рублей.
- Повышение квалификации педагогических и руководящих работников
- С января по июнь 2012 года 275 педагогов и руководителей образовательных учреждений Усольского района (211 педагогов ОУ, 64 педагога ДОУ) прошли курсы повышения квалификации в учреждениях дополнительного профессионального образования;
- С 2013 года повышение квалификации педагогических работников будет осуществляться на основе модульно–накопительной системы. Предварительно Комитетом по образованию подана заявка на 165 педагогов для повышения квалификации по данной модели.
II. Развитие самостоятельности школ
Происходит переход учреждений на новое правовое положение в соответствии с введением Федерального закона 83-ФЗ.
Комитетом по образованию муниципального района Усольского районного муниципального образования в целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» проведены следующие мероприятия:
- Проведен анализ сети подведомственных учреждений и определен тип для каждого учреждения.
- В целях расчета субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг, определены перечни недвижимого имущества образовательных учреждений.
- Определены перечни особо - ценного движимого имущества образовательных учреждений.
- Подготовлены и утверждены Уставы образовательных учреждений в новой редакции.
- Разработаны изменения и дополнения в трудовые договоры с руководителями образовательных учреждений.
- Определены перечни муниципальных услуг (показатели качества, единицы измерения объема, категории потребителей).
- Разработаны стандарты качества муниципальных услуг.
- Проводятся консультационно-методические мероприятия для руководителей ОУ в рамках реализации 83-ФЗ.
IV. Система государственно-общественного управления развитием образования Усольского района
В Усольском районе сформирована структура муниципальной системы государственно- общественного управления (далее ГОУ) образованием, предоставляющая возможность всем субъектам образовательного процесса через своих представителей принимать участие в оценке состояния образования, что гарантирует объективность в определении и реализации приоритетных задач, направлений развития отрасли образования. С 2010 года во всех средних, основных школах и двух учреждениях дополнительного образования созданы Управляющие советы. Третий год работают на территории района такие органы государственно-общественного управления, как Районное родительское собрание, районный родительский комитет, Совет отцов. Родительские комитеты, гарантирующие право родителей на участие в организации учебно-воспитательного процесса, действуют в 14 дошкольных образовательных учреждениях.
Функционирует система ученического самоуправления, которое реализуется через работу районного детского парламента. Районный детский парламент курирует, объединяет, мобилизует работу школьных парламентов, общественных организаций и пионерских дружин. На основе разработанных программ, устава, положений действуют 20 школьных парламентов, 6 пионерских дружин, насчитывающих 646 пионеров и 12 детских общественных организаций.
В Усольском районе государственно-общественная система управления образованием осуществляется при сотрудничестве органов власти, образования, общественных организаций, социально-экономических партнеров.
В условиях перехода на новый механизм финансирования Комитет по образованию определил необходимость расширения полномочий органов государственно-общественного управления, активизации работы управляющего совета школы с представителями родительских комитетов, попечителей и др. для привлечения дополнительный средств и повышения эффективности управления образовательными учреждениями.
В соответствии с 83-ФЗ органы ГОУ принимают активное участие при составлении плана финансово–хозяйственной деятельности своего ОУ. С изменением условий финансирования, расширением общественного участия в управлении образованием меняются отчётность, общественный контроль деятельности ОУ и ответственность руководителя.
С целью информирования общественности о новых механизмах финансирования в образовании и осуществления «обратной связи» между образовательной системой и обществом на портале Комитета по образованию создан раздел «Государственно-общественное управление» и организован форум. Открытой трибуной для общественности, родителей становятся августовская конференция педагогической общественности по вопросам образования, Дни открытых дверей в образовательных учреждениях.
Образовательные учреждения имеют свои сайты, на которых размещена информация о последних новостях. Портал Комитета по образованию является востребованным общественностью.
На сегодня состояние государственно–общественного управления образованием Усольского района характеризуется как активно развивающая система, обладающая устойчивостью и позитивным потенциалом сотрудничества.
Программно-целевые механизмы управления развитием образования
Для реализации механизмов программно–целевого управления при осуществлении расходов бюджетов в форме долгосрочных целевых программ на территории Усольского района действуют муниципальные программы (комплексные и целевые) развития образования:
- «Комплексная программа социально – экономического развития Усольского районного муниципального образования до 2015 года», утвержденная решением Районной Думы от 27.12.2006г. №351.
- Районная целевая программа «Здоровое поколение» на 2012-2014 гг., утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 2011г. №.1323
- Районная целевая программа «Развитие дошкольного образования на территории Усольского района на 2012 – 2014 гг.», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 02.12.2011г. № 1395
- Районная целевая программа «Информатизация системы образования Усольского района в 2012-2014 году», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 2011г. №.1316
- Районная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях Усольского района в 2012-2014гг.», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 2011г. №.1318
- Районная целевая программа «Улучшение условий и охраны труда, обеспечение санитарно – гигиенического благополучия в образовательных учреждениях Усольского района в 2012-2014 годах», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 20.10.2011г. № 1201.
- Районная целевая программа «Обеспечение безопасности школьных перевозок детей образовательными учреждениями Усольского района в 2012-2014 гг.», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 20.10.2011г. № 1203.
- Районная целевая программа «Обеспечение охраны образовательных учреждений Усольского района в 2012-2014гг.», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 20.10.2011г. № 1202.
- Районная целевая программа «Обучение и воспитание одаренных детей в Усольском районе на 2012-2014гг.», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 24.11. 2011г. № 1337.
- Районная целевая программа «Совершенствование организации питания в образовательных учреждениях Усольского района на 2011-2012 годы», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 05.09.2011г. № 892.
- Районная целевая программа «Круглогодичный отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в 2012 году», утвержденная Постановлением администрации муниципального района УРМО от 23.09.2011г. № 1050.
- Районная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2011 – 2013 гг.», утвержденная решением Районной Думы от 30.11.2010г. № 315.
За период 2011 года на исполнение долгосрочных целевых программ на территории Усольского района профинансировано из средств местного бюджета 10 298,6 тыс. рублей
Проблемы муниципальной системы образования
- Обеспечение гарантии в получении общедоступного бесплатного дошкольного образования жителями Усольского районного муниципального образования.
- Низкий уровень заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, обслуживающего персонала.
- Проведение комплексных капитальных ремонтов образовательных учреждений.
- Старение педагогических кадров, недостаточный приток молодых специалистов.
- Устаревание учебно-материальной базы кабинетов технологий (инструменты, станки, машины, оборудование для столярных и слесарных мастерских, швейного дела и домоводства).
- Оснащение спортивных залов современным оборудованием.
Перспективы развития
1. Продолжение реализации на территории Усольского районного муниципального образования областного комплексного проекта модернизации системы образования Иркутской области.
2. Совершенствование системы оплаты труда работников учреждений системы образования.
3. Совершенствование правового статуса и расширение финансово-хозяйственной самостоятельности и ответственности муниципальных учреждений системы образования.
4. Совершенствование форм государственно-общественного управления образованием.
5. Формирование кадрового потенциала, административного резерва в районе.
6. Обеспечение дальнейшего развития системы дошкольного образования.
7. Дальнейшее укрепление материально- технической базы ОУ района.
8. Сохранение и укрепление здоровья детей, приобщение их к ценностям здорового образа жизни.
9. Развитие муниципальной системы оценки качества образования.
10.Развитие дополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых образовательными учреждениями.